Decizia a fost luata dupa ce tarile respective au depasit anul trecut limita de deficit de 3% din PIB, stabilita prin tratatul de la Mastricht. Comisia a cerut Bulgariei si Finlandei sa isi reduca deficitele pana in 2011, Cipru pana in 2012, iar Danemarca pana in 2013.
Si Romania se afla de anul trecut pe lista Bruxelles-ului. Legislatia europeana spune ca tarile care depasesc deficitul bugetar pot fi sanctionate cu amenda sau cu inghetarea fondurilor structurale...click aici pentru detalii (sursa:www.money.ro)
Intr-un raport publicat miercuri de Comisia Europeana se arata ca 81% din cazurile de fraudare cu fonduri de pre-aderare s-au inregistrat in Romania si Bulgaria.
Comisia Europeana a publicat miercuri raportul sau anual cu privire la protectia intereselor financiare ale UE si combaterea fraudei. Acest raport trece in revista masurile importante luate de Comisie si de statele membre in 2009 pentru prevenirea, identificarea si combaterea neregulilor si a fraudei. El ofera o imagine statistica de ansamblu a tuturor neregulilor notificate Comisiei de catre statele membre in 2009, printre care si cazurile de presupusa frauda, si prezinta informatii detaliate despre recuperarea fondurilor UE. Raportul ia nota de imbunatatirea modului in care statele membre si-au respectat obligatiile de raportare a neregulilor comparativ cu anii anteriori si furnizeaza recomandari pentru o mai buna protectie a banilor contribuabililor UE
Conform raportului anual, numarul cazurilor de nereguli comunicate in domeniul resurselor proprii si al cheltuielilor directe a scazut semnificativ in 2009 fata de 2008. In alte domenii, precum agricultura, politica de coeziune si fondurile de preaderare, s-a constatat insa o crestere generala a numarului neregulilor raportate, inclusiv al cazurilor de presupusa frauda.
Protectia intereselor financiare ale UE si combaterea fraudei depasesc granitele europene, iar Comisia face eforturi pentru sporirea cooperarii internationale in acest domeniu. Printre masurile scoase in evidenta in raport se numara negocierile internationale pentru acorduri anticoruptie si antifrauda, activitatea intensa de combatere a contrabandei cu tigari si implementarea unei noi baze de date in sprijinul prevenirii si al identificarii incalcarilor legislatiei agricole si vamale care ar putea afecta veniturile UE.
Neregulile si presupunerile de frauda notificate per sector in 2009
Resursele proprii: Numarul cazurilor de nereguli raportate a scazut cu 23% in 2009 fata de 2008, iar suma estimata a neregulilor s-a diminuat cu 8,5%. Cazurile de presupusa frauda au reprezentat 19% din totalul neregulilor raportate in sectorul resurselor proprii, ridicându-se la aproximativ 99 de milioane de euro.
Agricultura: Numarul cazurilor de nereguli raportate a crescut cu 43% in 2009. Valoarea estimata a neregulilor totalizeaza 125 de milioane de euro. Din totalul sumelor alocate agriculturii in 2009, se presupune ca 0,03% au facut obiectul fraudelor. Cresterea numarului de nereguli raportate poate avea legatura cu punerea in functiune a Sistemului de gestionare a neregulilor (IMS), care permite mai multor utilizatori decât inainte sa notifice problemele suspectate.
Politica de coeziune: Numarul cazurilor de nereguli raportate a crescut cu 23% in 2009. Valoarea estimata a neregulilor totalizeaza 1,22 miliarde de euro. Din totalul sumelor alocate in 2009, se presupune ca 0,23% au facut obiectul fraudelor. Cresterea numarului de nereguli raportate in 2009 comparativ cu 2008 poate fi explicata in mare prin intensificarea controalelor si a auditurilor pe masura ce perioada de programare 2000-2006 se apropie de final.
Fondurile de pre-aderare: Numarul cazurilor de nereguli raportate de cele 14 tari beneficiare ale fondurilor de preaderare a crescut cu 35% in 2009, reprezentand 706 cazuri. Valoarea estimata a neregulilor totalizeaza 117 milioane de euro. Din totalul sumelor alocate preaderarii in 2009, se presupune ca 0,38% au facut obiectul fraudelor. S-a inregistrat o crestere semnificativa a sumelor de recuperat (+135%), cea mai mare parte din aceasta cifra revenind programului SAPARD, finantat de UE in scopul dezvoltarii agriculturii in tarile candidate. In raport se arata ca 81% din totalul cazurilor se afla in Romania si Bulgaria, aceasta reprezentand 93% din totalul sumei fraudate.
Cheltuielile directe: Numarul cazurilor de nereguli raportate a scazut cu 24% in 2009. Valoarea estimata a neregulilor totalizeaza 27,5 milioane de euro, din care 1,5 milioane de euro vizeaza cazuri de presupusa frauda. Comisia a recuperat pâna acum 15,5 milioane de euro din sumele care fac obiectul neregulilor.
Anexa
Neregulile notificate în anul 2009 şi impactul financiar estimat al acestora
Neregulile notificate în 2009
Impactul financiar estimat al neregulilor, inclusiv al suspiciunilor de fraudă
(milioane de euro)
Impactul financiar estimat doar în cazul suspiciunilor de fraudă
(milioane de euro)
Proporţia alocărilor totale afectate de suspiciuni de fraudă
Oficiul European pentru Selectia Personalului (EPSO) lanseaza noi concursuri pentru a recruta interpreti si traducatori care sa lucreze in institutiile Uniunii Europene. La 13 iulie, EPSO a inceput procedura de selectie pentru traducatori de limba daneza, germana, engleza, franceza si slovena. Saptamana viitoare, va lansa concursuri pentru interpreti de limba bulgara, engleza, daneza, romana si slovena. Aceasta este prima serie a noilor actiuni anuale ale EPSO de recrutare de lingvisti, care vor avea loc in fiecare vara. De asemenea, sunt primele concursuri pentru lingvisti in conformitate cu noile proceduri simplificate de selectie, prezentate pentru prima oara in martie. In cazul traducatorilor, recrutarea se va face la gradul AD5, primul grad de incadrare pentru absolventii de invatamant universitar, in timp ce pentru interpreti recrutarea se va face atat la gradul AD5 cat si AD7, care implica mai multa experienta profesionala. In cadrul noului sau ciclu anual, EPSO va efectua proceduri de selectie pentru lingvisti in fiecare an, cu scopul de a permite candidatilor potentiali sa stie, in mod constant, când isi pot depune candidatura pentru o cariera in institutiile UE. Limbile vor fi diferite de la an la an, in functie de nevoile de recrutare ale institutiilor si agentiilor.
Aceste ultime concursuri urmeaza lansarii, cu succes, in martie, a noilor proceduri de selectie AD5 (a se vedea IP/10/262). Datorita schimbarilor aduse la metodele de selectie, in special utilizarea testelor pe calculator organizate, in premiera, la nivel mondial, 37 000 candidati au putut sa se inscrie, sa rezerve si sa sustina testele intr-un timp record de doua luni de la publicarea anuntului de concurs.
Ambele profiluri, atat cel de traducator cat si cel de interpret, sunt definite de limba lor principala, cea in care se traduce sau se interpreteaza. Mai multe informatii despre experienta ca traducator se pot gasi pe pagina Facebook EU Careers Raconteur Charles Gittins:
http://www.facebook.com/pages/Charles-DGT/340112167195.
Aici puteti gasi explicatii despre rolul unui interpret: http://europa.eu/interpretation/index_en.htm si de asemenea pe canalul YouTube al serviciului de interpretare al
Procedura de selectie pentru aceste roluri se desfasoara in doua etape, incepand cu un set de teste pe calculator care pot fi sustinute in oricare din statele membre ale UE. O parte din aceste teste pot fi sustinute in oricare din cele 23 de limbi oficiale ale UE. Cei care obtin cele mai bune rezultate in prima etapa vor putea participa la etapa „centru de evaluare” in Bruxelles. Aceasta va dura o zi intreaga in cazul traducatorilor, si o zi si jumatate in cazul interpretilor.
Mai multe detalii despre tipul de teste din fiecare etapa a procedurii de selectie se pot gasi pe site-ul web al Oficiului European pentru Selectia Personalului, www.eu-careers.eu , care selectioneaza personalul pentru toate institutille UE.
ACIS a publicat calendarul lansarilor apelurilor de proiecte pentru toate programele operationale finantate din instrumente structurale. Click aici pentru a vizualiza calendarul
Mihail Dumitru, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale va participa, joi, 15 iulie 2010, la workshopul „Satul românesc-prezent şi viitor”, care va avea loc la Reşiţa, la sala de şedinţe a Consiliului Judeţean Caraş Severin.
Cu această ocazie vor fi dezbătute teme privind modalităţile de accesare a fondurilor europene pe diferite măsuri, tehnici noi privind solicitările sprijinului financiar pentru fermieri, forme de sprijin în agricultură pentru anul 2010. De asemenea, vor mai fi puse în discuţie tehnologiile agricole, învăţământul şi sănătatea la sate, precum şi rolul consiliilor locale în dezvoltarea agriculturii şi promovarea culturii la sate.
Alături de dl. Mihail Dumitru participă specialişti ai Prefecturii şi ai Consiliului Judeţean Caraş Severin, reprezentanţi ai ministerului Administraţiei şi Internelor, ai Ministerului Mediului şi Pădurilor, ai Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, ai Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, ai Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, ai Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, ai Ministerului Sănătăţii şi alţii.
Evenimentul este organizat de revista Lumea Satului în colaborare cu radio Antena Satelor şi în parteneriat cu Asociaţia Comunelor din România, work-shopurile „Satul românesc- prezent şi viitor” desfăşurându-se încă din luna ianuarie a anului 2008.
Marti, 13 iulie, in cadrul reuniunii comitetului interministerial, reprezentantii autoritatilor de management au prezentat situatia absorbtiei fondurilor europene pentru fiecare program operational.
Ministrul Mediului si Padurilor, Laszlo Borbely, a precizat ca in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu au fost depuse 248 de proiecte, din care 128 au fost aprobate, 103 semnate, iar platile efectuate catre beneficiari insumeaza 913 milioane de lei. Ministrul Mediului si Padurilor a aratat ca pentru a accelera absorbtia fondurilor comunitare a decis reducerea termenelor de analizare a platilor, precum si a perioadei cuprinse intre momentul semnarii contractului pana la perioada de implementare.
Ministrul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, Mihai Seitan, a precizat ca in raport cu perioada preluarii mandatului in cadrul Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane au fost depuse 5.597 de proiecte, din care 1.402 au fost aprobate, 979 au fost contractate, iar platile efectuate reprezinta aproximativ 564 de milioane de lei. “Comparativ cu momentul la care am inceput aceasta activitate, pe toate capitolele, numar de proiecte solicitate, contractate, plati facute, am dublat sumele”, a precizat ministrul Muncii.
Ministrul Dezvoltarii Regionale si Turismului, Elena Udrea, a aratat ca in ceea ce priveste Programul Operational Regional au fost deja aprobate 1.681 de proiecte, din care 688 au fost semnate, iar valoare platilor efectuate este de 1,506 miliarde de lei.
"Problema pe care o intampinam noi fata de alte ministere este ca noi suntem autoritate de management, nu suntem si beneficiari. Beneficiarii nostri sunt autoritati publice locale si, la momentul implementarii, procedurile de achizitii se deruleaza prin autoritati publice locale. Atat procedura de achizitie, cat si implementarea proiectului nu mai depind de noi, noi supraveghem si incercam sa se intample totul intr-un ritm cat mai rapid si corect in acelasi timp, insa este mai greu decat daca am fi chiar noi beneficiari", a spus ministrul Elena Udrea.
In acest context, primul-ministru a apreciat ca o solutie de rezolvare a acestei probleme ar fi rezilierea contractelor de finantare incheiate prin Programul Operational Regional cu primarii care intarzie cu 6-9 luni aplicarea proiectului. „Acolo unde apar intarzieri majore, 6-9 luni, si nejustificate, va propun rezilierea. Asta inseamna ca si comunitatea locala va sti ca primarul din localitatea X n-a reusit sa se tina de cuvant si sa implementeze un program european si oamenii aceia au pierdut bani europeni", a spus seful Executivului.
In ceea ce priveste Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, ministrul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, Adriean Videanu, a precizat ca au fost depuse 6.179 de proiecte, din care 1.722 au fost aprobate, 1.100 au fost semnate cu beneficiarii, iar platile efectuate catre beneficiari sunt in suma de 658 de milioane de lei.
Ministrul Transporturilor, Radu Berceanu, a precizat ca pe Programul Operational Sectorial Transport au fost depuse 46 de proiecte, aratand ca nu exista niciun proiect cu o valoare mai mica de 50 de milioane de lei. “Au fost semnate contracte de finantare in valoare de 1,631 miliarde de lei, iar plati efective catre beneficiari au insumat 157 milioane de lei”, a precizat ministrul Transporturilor.
Referitor la Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative, ministrul Vasile Blaga a precizat ca au fost depuse 958 de proiecte, din care 449 sunt in curs de evaluare, iar 215 au fost aprobate. Valoarea platilor efectuate catre beneficiar este de 270 de milioane de lei.
Acesta a mai mentionat ca in ceea ce priveste alocarea destinata Romaniei prin Facilitatea Schengen, tara noastra nu va pierde nici un euro. Potrivit Tratatului de Aderare a Romaniei la UE, Romania beneficiaza de aproximativ 609 milioane de euro prin Facilitatea Schengen. Din aceasta suma, 133 de milioane au fost alocate pentru fluxurile de numerar, iar aproximativ 477 de milioane au fost acordate prin licitatii, a precizat ministrul Administratiei si Internelor.
“In ceea ce priveste absorbtia banilor alocati prin Facilitatea Schengen, Romania este tara cu cel mai mare procent de absorbtie din istoria UE”, a afirmat ministrul Administratiei si Internelor.
In ceea ce priveste Programul Operational Asistenta Tehnica, secretarul de stat din Ministerul Finantelor Publice, Bogdan Dragoi, a spus ca au fost depuse 60 de proiecte, din care 45 au fost aprobate, 42 au fost contractate, iar platile catre beneficiar reprezinta 10,5 milioane de lei.
Potrivit situatiei prezentate de primul-ministru in sedinta comitetului interministerial, doar 10,17% din alocarea financiara pe 2007-2010 a fost absorbita efectiv pana in momnetul de fata, astfel, au fost depuse 18.177 de proiecte in valoare de 38,98 miliarde de euro, au fost aprobate 4.421 de proiecte in valoare de 9,4 miliarde de euro, au fost incheiate contracte si decizii de finantare pentru 3.146 de proiecte in valoare de 6,06 miliarde de euro si au fost efectuate plati in suma de 882 de milioane de euro, se arata intr-un comunicat al Guvernului.
„Pana in momentul de fata, s-au facut plati efective in Romania, din fonduri europene, catre beneficiari, de 882 de milioane de euro, deci sub un miliard de euro. Vreau sa va spun ca acest lucru ma nemultumeste profund si in ritmul acesta exista pericolul ca Romania sa nu poata cheltui toate sumele de la Uniunea Europeana pana la sfarsitul exercitiului bugetar. De aceea, am decis sa avem evaluari lunare privind stadiul absorbtiei fondurilor comunitare”, a precizat premierul.
Zilele trecute seful Executivului a solicitat fiecarui ministru care are responsabilitati in coordonarea Programelor Operationale sa prezinte stadiul actual al absorbtiei fondurilor europene.
In cadrul reuniunii Comitetului interministerial, primul-ministru a solicitat fiecarei Autoritati de Management sa prezinte pentru perioada iulie 2010-decembrie 2011 planuri de actiune privind absorbtia fondurilor europene, care sa cuprinda tinte semestriale de contractare si plati catre beneficiar, precum si estimari semestriale de transmitere catre Autoritatea de Certificare si Plata a declaratiilor de venituri si cheltuieli.
De asemenea, seful Executivului a solicitat Autoritatii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale sa analizeze modul in care vor putea fi reduse termenele de verificare a documentatiei, certificare si efectuare a platilor, astfel incat platile catre beneficiari sa fie realizate cat mai rapid, insa cu respectarea procedurilor europene care sa asigure corectitudinea si transparenta utilizarii fondurilor europene.
Un alt aspect analizat in cadrul reuniunii s-a referit la posibilitatea realocarii unor fonduri intre diferitele domenii de interventie sau axe prioritare ale unui Program Operational, astfel incat sa fie suplimentate fondurile acolo unde exista mai multe proiecte depuse.
Comitetul interministerial pentru gestionarea fondurilor europene se va intruni lunar pentru a analiza stadiul absorbtiei fondurilor comunitare.
Organismul Intermediar pentru IMM a dat publicitatii cele mai frecvente greseli intalnite in dosarele cererilor de rambursare inaintate de beneficiarii proiectelor finantate prin POSCCE.
Principalele categorii de greseli frecvente sunt:
Completarea incorecta a formularului cererii de rambursare
Documentatia care insoteste cererea de rambursare este incompleta
Semnarea documentelor aferente cererii de rambursare de catre alte persoane decat cele imputernicite sau lipsa documentelor care sa dovedeasca imputernicirea persoanei semnatare
Realizarea de cheltuieli in afara perioadei de implementare prevazute in contractul de finantare
Necorelare intre gradul de indeplinire a unei activitati / indicator de realizare si suma solicitata la rambursare pentru activitatea respectiva
Erori in evidentele contabile ale proiectului
Erori legate de facturi
Nerespectarea / respectarea partiala a masurilor de informare si publicitate
Nerespectarea prevederilor privind achizitiile atat de catre beneficiarii publici cat si de catre beneficiarii privati
Ca urmare a acestor erori realizate de catre beneficiari, autoritatile au semnalat urmatoarele consecinte:
- prelungirea perioadelor de verficare a cererilor de rambursare cauzata de solicitari suplimentare de informatii si documente (clarificari);
- aplicarea unor corectii financiare procentuale pentru anumite cheltuieli eligibile sau ineligibilitatea integrala a cheltuielilor respective;
- recuperarea partiala/totala a unor sume deja platite in cadrul cererilor de rambursare precedente;
- declararea de suspiciuni de frauda si in consecinta, in conformitate cu dispozitiile legale si procedurale, inaintarea spetelor respective pentru investigare catre Departamentul pentru Lupta Antifrauda (DLAF).
"In anul cel mai bun pentru investitiile din Romania, in 2008, investitorii straini au investit 8,4 miliarde euro in Romania. Noi avem insa 30 de miliarde de euro nerambursabili pe care trebuie sa ii investim in Romania in perioada 2010-2013. As face mentiunea ca doar utilizand banii de la UE la un volum de 7-10 miliarde euro pe an, Romania ar putea sa treaca mult mai usor peste criza economica", a declarat Traian Basescu...click aici pentru detalii (sursa:www.mediafax.ro)
AMPOSCCE a publicat varianta la 30 iunie a calendarului orientativ al lansarilor de apeluri de proiecte pentru acest an.
In luna iulie, ar urma sa se lanseze urmatoarele linii de finantare:
Op. 1.1.1 - Sprijin financiar în valoare de până la 1.075.000 lei acordat pentru investiţii în întreprinderile mici şi mijlocii
Op. 1.1.3 - Sprijin pentru accesul pe noi pieţe şi internaţionalizare
Op. 2.1.1 - Proiecte de cercetare în parteneriat între universităţi/ instituţii de cercetare şi întreprinderi
Op. 3.1.1 Sprijinirea accesului la broadband şi la serviciile conexe
Op. 3.2.4 Susţinerea implementării de soluţii de e-sanatate şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar
Lansarea apelului de proiecte ce sprijina investitiile pentru IMM-uri intre 1.075.001 - 6.450.000 lei, care initial a fost anuntat ca se deschide in luna septembrie 2010, s-a amanat pentru trimestrul IV al anului.
Pentru a consulta calendarul complet aferent POSCCE, click aici
